為進一步落實黨風廉政建設責任制的主體責任,嚴格貫徹落實市委、市政府有關工作統(tǒng)一部署,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則、》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,結合我局的工作實際,特制定如下制度:
民主集中制既是黨的根本組織制度和領導制度,也是我們黨的政治優(yōu)勢和光榮傳統(tǒng),是最科學、最合理、最便利、最有效率的制度,是保持黨的先進性的組織機制。
把貫徹民主集中制的原則落到實處,既是個理論問題,更是個實踐問題。是否堅持民主集中制,是衡量政治是非的標準,是檢驗領導干部個人政治是否成熟、穩(wěn)健的“試金石”。通過貫徹民主集中制原則,可以增強個人民主執(zhí)政、科學執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力和水平。貫徹落實好民主集中制,能夠使“一把手”更好地把握方向,能夠使領導班子更好地帶領群眾,最大限度地吸引人、凝聚人、感染人、說服人、教育人、幫助人。開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,對于領導班子特別是“一把手”來講,必須在組織原則上把民主集中制原則貫徹好、落實好,并努力把堅持民主集中制原則作為自己的自覺行動。
一、提高對貫徹民主集中制的認識。一是把貫徹民主集中制原則作為加強班子建設的突破口,實現(xiàn)民主基礎上的集中、民主基礎上的決策。二是把貫徹民主集中制原則作為“凝聚劑”,制定凝聚人心的目標,形成共謀發(fā)展的合力。三是把貫徹民主集中制原則作為“潤滑劑”,化解矛盾,減少內(nèi)耗,增強活力,使決策能夠順利形成、順利實施、順利推進。四是把貫徹民主集中制原則作為“橋梁”和“紐帶”,廣泛聽取社會各界與廣大群眾的意見和建議,搭建領導與群眾、上級與下級、干部與群眾、決策與落實的廣闊平臺,形成水乳交融、感情相通、心心相印的黨群關系。五是把貫徹民主集中制原則作為“保護傘”,要使每位領導干部都知道,貫徹民主集中制是減少和防止領導干部犯這樣那樣錯誤的有效工作方式,是對領導干部自身的一項“保護”制度。
二、增強貫徹民主集中制的自覺性。作為領導班子成員,應該自覺維護班子的團結和統(tǒng)一,作為班子“一把手”,應該自覺地在班子中起表率和帶頭作用,要求班子成員做到的自己首先做到。
三、提升貫徹民主集中制的素養(yǎng)。把民主集中制貫徹好,必須不斷提升領導班子成員特別是“一把手”貫徹民主集中制的素養(yǎng),不斷提升政治素養(yǎng)、思想素養(yǎng)、道德素養(yǎng)、工作素養(yǎng)、作風素養(yǎng)。
四、健全實踐民主集中制的方式。加強制度建設,堅持中心領導和個人分工負責制度、黨內(nèi)批評與自我批評制度、黨內(nèi)請示報告制度、黨支部向黨員大會報告工作制度、黨內(nèi)監(jiān)督制度等,通過制度規(guī)范班子成員的言行。
五、營造貫徹民主集中制的氛圍。把貫徹民主集中制原則作為加強領導班子建設的關鍵,千方百計營造班子內(nèi)部貫徹民主集中制的良好環(huán)境和濃厚氛圍。要正確對待班子成員的不同意見。要嚴肅組織紀律。要加強對班子的監(jiān)督。
連州市工業(yè)和信息化局
2019年3月28日